近日,国家食品药品监督管理总局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家工商行政管理总局等5部门联合印发《开展打击网上非法售药行动工作方案》(下称《工作方案》),指导全国范围内联合开展打击网上非法售药专项行动。而面对日益严重的网上非法售药行为,消费者也是深恶痛绝。但是在严厉打击网上非法售药的同时,如何能够让引导消费者在正规合法的网上渠道购买药品,而消费者又如何看待非法售药行为呢?
据网友们反映,通过网络渠道购买药物,消费者比较担心的是网站非法发布药品信息等的问题,一些网站夸大宣传、夸大疗效等现象非常突出,把一个不是药的说成是药,甚至说是神药;还有一些合法的网站违规销售药品,售卖不该销售的药,比如处方药。按照有关规定,网站只能出售非处方药,又或者,把本来只能销售给医疗机构的药销售给个人等等这样的一些不规范的行为;另外,卖假药也是非法网络售药中的手段之一,根据这几年破获的假药案显示,如今假药进入正常的实体流通渠道是很困难的,进入医院和经营企业也并非易事,而网络就成了这些假药的主要销售渠道。
药监局:网上买药安全性不易保证
“世界上没有哪一个国家的监管部门是鼓励网上售药的,尽管这句话媒体有不同的看法,今天我还是想重复这句话,网上非法售药的问题已经成为一个严重的社会公害,而且已经成为一个全球性的问题”,国家食品药品监督管理总局药品化妆品监管司负责人李国庆先生如是说。他还表示近几年破获的很多假药案都是通过网络售药,网络售卖假药已成为一个非常严重的社会公害。国家食药监总局新闻发言人颜江瑛也指出,现在因为网站的无国界性,特别是隐蔽性,给药品监管部门的打击也带来了一定的难处。所以需要几个部门联手共同打击非法行为。
面对一些网络买药安全问题,李国庆先生还表示,现在国家食品药品监督总局正联合工信部等部门加大对网络售药监测,比如在搜索引擎方面,假如公众网上搜药,一定首先把合法的网站放在前面,不规范、非法的网站如果没关闭一定要放在后面。同时会有网上购药有风险,希望慎重等提示语提示消费者。
“肿瘤、糖尿病、冠心病、高血压列为重点治理范围。”某药监局工作人员说,这几种病均需要长期服药,不法分子利用互联网销售的假劣药品,对患者伤害极大。同时,他还表示,“对不同类别的企业采取有针对性的监管方式,强化对风险等级较高企业的监督检查,加大对低信誉度企业的监督检查频次和产品检验批次。这将大大减少问题药品出现的几率。”
消费者:药品安全最重要
饭店老板王先生家中有七十多岁的老母亲,他认为:“妈妈年纪比较大了,身体就容易出现毛病,对药品的需求也越来越大。而现在药品的价格并不低,网络药店的确有较低的价格,可以选择的药品也非常多,但是网上的东西总感觉安全保障比较低,还是很担心会买到假药,伤到老人家的身体。”据了解,王先生这种心理还是非常常见的,许多人家中都有老人,对药品的需求也比较大,一方面他们希望能够减轻在药品上家里的财政负担,另一方面又希望可以买到可靠的药品。所以他们希望政府能做好网络监管,让他们可以在网上买到便宜的“放心药”。
在校大学生欧同学则表示,“其实网上的药品和实体药店价格相似也没什么关系,最重要的是药品安全要有保证。很多时候我们在学校附近的药店买不到我们想要的药品,毕竟一家药店的存货种类有限。但是在网上却有五花八门的各种药品,我们可以买到自己需要的药品,所以相对比价格,网络药店更大的吸引力在于种类多。”和欧同学观点相似的消费者也不在少数,所以药品安全还是大家最关注的问题。
网上药店:网络药店买药更安全
网上售药网站健客网的CEO苏展认为:“电子商务发展是一种随着科技发展而难以抵挡的时代潮流,售药网站就跟阿里巴巴、淘宝这些卖平常商品的网站一样,淘宝刚出来的时候也有不少反对声音,可如今,以淘宝为代表的电商已逐渐发展成熟,获得消费者广泛认可。政府应该花心思在如何适应、管理、引导,建立在良好规范上面。”
苏展还特别提出“网络药店买药更安全”的观点,“在正规的网店上购买,往往能留下准确的购买信息或者票据,出了问题也有据可查”。金象网副总经理罗玲也指出,“网上购药与网上购买其他东西一样,是一种购物习惯。网上药店的用户群体是特定的,这部分用户的购物习惯是已经被养成的,因此网上购药对他们而言更为方便。另外正规网上药店的品类与实体药店的品类相比更多更全。”
据了解,今年初百度与国家药品监督管理局达成战略合作,国家药监局的三大药品数据库,总计20余万个权威药品信息全面入驻百度。同时,百度发布三大安全用药产品:认证药品搜索、药品范本说明书百科词条和认证网络药店搜索。好大夫在线副总裁张熙认为,“百度与药监局联手,通过搜索引擎技术将具有稀缺性的权威医疗信息公开化、透明化,不仅有利于网民安全用药决策,而且是给虚假信息制造者的当头一棒,百度的做法将推动中国医疗网络化发展向前迈进一大步。”
针对《开展打击网上非法售药行动工作方案》中“以互联网搜索引擎为重点监测对象”的要点,360方面也公开支持五部委联合打击网络假药并呼吁搜索引擎对生命和健康负责,据介绍,360搜索从去年推出伊始,即公开承诺不接受医疗广告,同时推出创新产品——360良医搜索,为广大网民提供准确、翔实的医药医疗信息,以实际行动支持国家相关部门打击网上非法售药的专项行动。
记者了解到,京东医药城也将于8月底正式上线,据介绍首批已有8家区域性药店与京东医药城达成合作。这8家连锁药店将作为八个城市的独家合作商户入驻京东医药城。据京东医药城负责人介绍,医药城本身不销售产品,销售和服务职能均由入驻商家进行。未来则希望在监管部门支持和监督下,进一步打造成为在线医师咨询平台,逐步形成以重大疾病管理为起点的健康管理平台,成为用户身边的专业健康顾问。
安全企业:剿灭假药人人有责
对于《开展打击网上非法售药行动工作方案》的提出,360公司表示360搜索从上线起就全面拒绝医疗医药广告。而据360安全中心透露,在今年第二季度共拦截假医假药网站占所有拦截网站7.9%,约40606万个,第一季度拦截假医假药网站75552万个。这些被拦截的网站并不会出现在360搜索中,360公司也表示,愿意把这个拦截名单与整个行业共享,包括为其他搜索引擎公司提供帮助。
据瑞星“云安全”系统监测的数据显示,如今假冒医药类钓鱼网站随时面临失控的局面。瑞星就此开展了“全民围剿假冒医药网站”行动,并号召全体网民共同参与,一起维护消费者的合法权益。据悉,此次瑞星开展的“全民围剿假冒医药网站”行动将采用全平台覆盖的形式展开,网民可以通过瑞星官网、卡卡论坛、瑞星微博及微信等途径举报假冒医药网站。这些被举报的网站经过瑞星钓鱼网站智能识别引擎分析和人工识别后,将被成功拦截,并共享给所有瑞星用户。此外,瑞星还会将这些不法网站集中提交给国家药监局及公安机关等政府部门,从源头上遏制假药网站的蔓延。